Le Bénin impose le paiement électronique des frais de mission de l'État

Une transition obligatoire vers la finance numérique

L'administration publique béninoise franchit un nouveau palier dans la dématérialisation de ses procédures financières. Par le biais de la circulaire numéro 0264-c/MEF/DC/SGM/DGTCP/DNC/TGE/CVR/ADN/SP signée le 25 septembre 2026, les autorités imposent désormais le paiement électronique des frais de mission sur l'ensemble du territoire national. Cette mesure s'applique à tous les agents de l'État effectuant des déplacements professionnels à l'intérieur du pays.

Cette réforme est portée par Rodrigue Chaou, Ministre délégué chargé du Budget et de la Fonction Publique. Elle consacre l'abandon progressif des règlements en espèces ou par chèque pour ces allocations, au profit de transferts financiers numériques directs. Le Ministère de l'Économie et des Finances indique avoir finalisé les développements techniques requis pour supporter cette transition d'envergure.

Les acquis du Système d'Encadrement des Missions Officielles

Cette généralisation s'appuie sur les résultats d'une première phase technologique appelée Système d'Encadrement des Missions Officielles (SEMO 1). Ce dispositif initial, placé sous la responsabilité de la Direction Nationale du Contrôle, servait d'outil de référence pour concevoir, suivre et vérifier les ordres de mission au sein de la fonction publique.

L'usage de cette première plateforme a généré des résultats concrets en matière d'assainissement des finances publiques. Elle a permis de bloquer les programmations simultanées de missions pour un même agent, éliminant ainsi les situations de chevauchement. De plus, les contrôles automatisés ont facilité l'identification et le retrait d'agents fictifs des registres de paiement.

Vers un contrôle par géolocalisation des agents publics

La mise en œuvre du paiement électronique constitue le cœur de la deuxième phase du programme, baptisée SEMO 2. L'objectif principal de cette étape est d'accroître la transparence dans l'utilisation des ressources budgétaires de l'État.

Pour consolider ce dispositif de contrôle, le gouvernement béninois prévoit d'intégrer de nouvelles fonctionnalités technologiques. Dans les prochains jours, un mécanisme de géolocalisation sera déployé pour suivre les agents durant leurs déplacements professionnels. Cet outil servira à fournir la preuve matérielle de la présence des fonctionnaires sur les lieux de leur mission, afin de sécuriser l'usage des fonds publics.